Presupuesto 2027: el Pleno lo debatirá del 17 al 20 de noviembre

El Pleno del Congreso iniciará el martes 17 de noviembre el debate de los proyectos de Ley de Presupuesto, Endeudamiento y Equilibrio Financiero del Sector Público para el Año Fiscal 2027, y la votación de las tres iniciativas está prevista para el viernes 20. Así lo establece el cronograma aprobado por la Junta de Portavoces Conjunta, informado el jueves 12 de noviembre por el presidente del Congreso y del Senado, Miguel Ángel Torres.

El calendario es clave para la economía porque el presupuesto fija cuánto podrá gastar el Estado el próximo año en remuneraciones, programas sociales y obras públicas. Su aprobación a tiempo da previsibilidad a ministerios, gobiernos regionales y municipios, y también a las empresas proveedoras y contratistas que dependen de la inversión pública. La Constitución establece que el Congreso debe aprobar el presupuesto hasta el 30 de noviembre.

El dictamen que llegará al Pleno fue aprobado el jueves 5 de noviembre por la Comisión Bicameral de Presupuesto y asciende a S/ 266.506 millones para los tres niveles de gobierno. El texto exige una constancia previa de previsión presupuestaria antes de firmar contratos que comprometan recursos futuros, una medida pensada para evitar obras paralizadas, y prohíbe los gastos en celebraciones y agasajos de las entidades públicas durante 2027.

Según el cronograma, el martes 17 se sustentarán los dictámenes de los tres proyectos a cargo del presidente de la Comisión Bicameral, con intervenciones del presidente del Consejo de Ministros y del ministro de Economía y Finanzas. El miércoles 18 será el turno de la sustentación de los pliegos de los sectores ministeriales y de los organismos autónomos, entre ellos la Corte Suprema, la Fiscalía de la Nación, el Tribunal Constitucional, el Jurado Nacional de Elecciones y la Defensoría del Pueblo, más contexto en Presupuesto 2027 de S/ 266.506 millones pasa la Comisión Bicameral.

El jueves 19 se desarrollará el debate en el Senado y en la Cámara de Diputados. La Junta de Portavoces acordó por unanimidad que cada cámara dispondrá de tres horas para discutir las propuestas, tiempo que se distribuirá de forma proporcional entre los seis grupos parlamentarios de cada una, según informamos en Presupuesto 2027 de S/ 266.506 millones pasa la Comisión Bicameral.

El viernes 20 se presentará el texto final y el presidente del Consejo de Ministros podrá expresar su aceptación o disconformidad con el proyecto de Ley de Presupuesto, antes de la votación de las tres normas. Es la primera vez que el presupuesto se discute bajo el nuevo Congreso bicameral, lo que añade una etapa de coordinación entre ambas cámaras, así lo reportó El Comercio.

En la antesala del debate ya se observan presiones de gasto. La Fiscalía de la Nación pidió al Congreso un presupuesto de S/ 6.900 millones para cumplir sus metas, mientras que, durante el trabajo en comisión, el Ministerio de Economía advirtió que los nuevos proyectos de inversión solicitados por los legisladores tendrían un costo estimado de más de S/ 40.000 millones.

Lo que viene: el seguimiento estará puesto en si el Pleno incorpora gastos adicionales sin financiamiento y en cómo se compatibilizan con las reglas fiscales, en un año en que el Estado también deberá atender la emergencia por El Niño. Una vez aprobado, el presupuesto deberá ser promulgado por el Poder Ejecutivo antes del inicio del año fiscal, el 1 de enero de 2027.