MEF plantea bajar a 5 % el aporte previsional de los sueldos más bajos

El ministro de Economía y Finanzas, Elmer Cuba, propuso reducir los aportes a salud y a pensiones que hoy pagan los trabajadores de menores ingresos. Según declaraciones difundidas el lunes 9 de noviembre de 2026, la idea es que en los tramos salariales más bajos el aporte previsional pase de 10 % a 5 % y que el trabajador pueda mantenerse en el Seguro Integral de Salud (SIS) en lugar de aportar a EsSalud.

La propuesta forma parte de una reforma laboral y tributaria orientada a las microempresas, que el MEF prevé enviar al Congreso durante el verano de 2027. Cuba sostuvo que el punto de partida será la ley vigente para la micro y pequeña empresa, a la que se harían ajustes "sin quitar ningún derecho laboral", y precisó que se mantendrían las vacaciones y las gratificaciones.

El argumento del ministro es que el costo de entrar a la planilla funciona como una barrera para la formalización. A su juicio, no es lo mismo descontar 10 % para salud y 10 % para pensiones a quien gana S/ 10.000 que a quien gana S/ 1.200. Aunque el aporte de salud lo paga formalmente el empleador, Cuba señaló que su costo termina pesando sobre la remuneración del trabajador.

Para las familias, el cambio tendría un efecto doble. En el corto plazo, un menor descuento elevaría el sueldo líquido y abarataría la contratación formal; en el largo plazo, un aporte de 5 % implicaría un fondo previsional más pequeño para quienes se acojan a ese régimen. El detalle de los tramos salariales y de cómo se compensaría esa diferencia aún no ha sido publicado, tema que ya cubrimos en MEF y Minedu diseñan mejora de pensiones docentes; anuncia Elmer Cuba.

En el frente tributario, el ministro afirmó que el Gobierno no subirá las tasas del impuesto a la renta ni del IGV. La apuesta será mejorar la gestión y la fiscalización, sobre todo de empresas medianas que evaden y de personas naturales que no declaran lo que corresponde. La meta es elevar la recaudación en alrededor de un punto del PBI en 2027 y aumentar la presión tributaria entre 2 y 3 puntos a lo largo del periodo de gobierno.

Cuba también se refirió a Petroperú. Proyectó que la utilidad operativa de la petrolera estatal sería positiva y cercana a US$ 700 millones este año, y que en 2027 el resultado no bajaría de US$ 400 millones. El enfoque, dijo, es incorporar gestión privada en la refinería de Talara sin cambiar la propiedad estatal, de acuerdo con La República.

Respecto de la respuesta a El Niño, el ministro indicó que se mantiene para abril el segundo aumento de la remuneración mínima y anunció ayudas focalizadas de entre S/ 180 y S/ 200 mensuales para hogares que pierdan sus medios de vida, cuya entrega dependerá de la magnitud de los daños y de la duración de la afectación laboral.

Lo próximo a seguir es la publicación de los proyectos de ley laboral y tributario. Ahí se conocerán los umbrales salariales que definirán quiénes aportarían menos, el impacto estimado sobre el sistema previsional y la reacción de los gremios empresariales y sindicales, que deberán debatirse en el Congreso a partir del verano de 2027.